党的十八届五中全会指出，开放发展 “是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略……发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”国家“十三五”规划纲要提出，“丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，开创对外开放新局面。”开放发展理念是对当前我国发展趋势的精准把脉，也将成为未来一段时间中山借力发展的支点。
■国际化趋势注定了开放的格局
美国近几年的国家战略已经做出重大调整，对中东的战略从军事威胁和战略打击转变为合作，通过开放与合作进一步其在中东的影响力。从对全球资源的占有和掠夺，转向采用经济、外交等方式控制对方的资源。不断增加对其他国家的文化、社会等方面的影响力来提高对其国家地位。在东亚，频频介入地区事务，从打击为主转变为地区制衡，通过一些国家平衡另一些国家。在对外贸易上，美国已经不满足于WTO 对自身发展的束缚，群主不高兴，后果很严重。美国在原有的WTO 群中，建立了两个新群，没有将中国拉入群聊。中国虽然没有被拉黑，但是通过TPP和TIPP 两个新群，WTO 群被架空，成为僵尸群的几率在不断提升。所以中国必须适应新的世界格局，走出自己的发展道路。习近平总书记在博鳌论坛上提到，中国对外政策坚持“三个不会变”，“中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好的服务方向不会变。”未来我国对外开放程度更加扩大。
■开放是我国经济转型的必然要求
今年“两会”，从国家到广东省都强调，在经济要实现去产能、去库存、去杠杆和降成本的目的，这种趋势将会在未来凸显。原有的快速发展的行业都与政策、资源密切相关，如房地产、能源、金融等行业。但是这些传统行业拉升经济的能力已经见底，已经凸显出其瓶颈。而当代产业的推动力量在于开放，伴随着创业潮，未来新兴行业将不断增多，政策和资源所能控制的领域不断减少。开放是经济的动力所在，阿里巴巴的“双十一”屡次突破销售预期，不但是一个商业传奇，而且是经济开放的结果。张瑞敏说企业要做百年老店“就是在自杀重生和自杀出局中做一个抉择。要么提前把自己杀了，涅槃重生；要么自杀还不自觉，然后被淘汰出局。”企业需要认识到自身的惰性，敢于刮骨疗毒，不断以开放的心态迎接未来，才有机会。未来行业内部的竞争将更强，开放度更高，无论是企业还是行业都需要做好应对开放经济的必要准备。
■未来政府将更加开放
当代社会是一个信息流、技术流、货币流越来越集中，流速越来越快的社会。信息会带来技术的变革，倒逼政府的改革，推动了社会的创造活力。美国为了推动经济发展，在商务，农业等部门定期在网上推出信息，为企业提供参考，这极大地推动了美国的发展。全球许多国家不但推动信息公开，甚至更进一步相继展开“数据公开”运动，致力于政府数据开放，推动社会发展。政府的开放不仅是信息公开，而且是管理方式的开放，建设开放的政府，是释放政策红利的核心价值所在。清华大学孙立平教授指出，“一些社会矛盾、社会问题已经到了临界点的程度，传统的解决问题的方式，特别是传统的维稳方式已经基本失效。现在迫切需要社会作出改变，来适应民众的需求。”政府的开放将推动社会黏合度的增加，有助于社会稳定。数据表明，浏览政府网站的次数越多的网民，对政府的看法也越正面，越是能带动经济发展和社会和谐。
■中山开放发展的资源和机遇
中山具有开放发展的历史人文优势和地理优势。首先，党的十八届五中全会《建议》稿提出，“完善对外开放区域布局，加强内陆延边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区”，在未来“十三五”发展中，中山可以用足政策优势，持续推进对外开放。其次，孙中山先生故居是全球华人共有精神家园。中山持续发扬这一历史文化脉络，将成为其发展的重要机遇。其三，从地理位置来看，中山是南方典型的沿海城市，有良好的对外港口，有着四季不冻的通航条件，与外来接触的机会比较广。从国内来看，深中通道、中开高速等一系列道路的修缮，进一步将中山推进了珠三角半小时生活圈的核心。宜居城市生态、相对于珠三角其他城市的物业价格洼地等，这一系列因素，为中山储备了开放发展的资源，蕴藏了发展机遇。
